Ein möglicher Zusammenschluss des Umweltministeriums mit der Landwirtschaft betrifft Umweltschützer und Agrarunternehmen

Entitäten auf beiden Seiten protestieren gegen die vom gewählten Präsidenten Jair Bolsonaro angekündigte Fusion und sprechen über Rückschläge

Derzeitiges Gebäude des UmweltministeriumsDerzeitiger Sitz des Umweltministeriums. Bild: Klimaobservatorium

Der gewählte Präsident Jair Bolsonaro kündigte am Dienstag (30) die mögliche Fusion des Umweltministeriums mit dem Landwirtschaftsministerium sowie die Schaffung des Wirtschaftsministeriums an, das die derzeitigen Portfolios aus Finanzen, Planung und Industrie sowie Außenhandel vereinen soll . Das Aussterben eines autonomen Ministeriums, das sich auf Umweltfragen konzentriert, beunruhigt jedoch sowohl Aktivisten in der Region als auch Mitglieder der Agrarindustrie, da das Thema einen großen Einfluss auf die internationalen Handelsverhandlungen hat.

Einige Probleme, die Umweltexperten betreffen, sind das mangelnde Gleichgewicht zwischen den Kräften der Umweltschützer und der öffentlichen Politik in der Region und denen des Fortschritts und der Entwaldung in der Landwirtschaft sowie das Potenzial für verstärkte Gewalt auf dem Land und Treibhausgasemissionen. Unternehmer im Agribusiness-Sektor befürchten wiederum das Image, das Brasilien im internationalen Handel vermitteln wird.

Das Observatório do Clima, eine Koalition brasilianischer Organisationen der Zivilgesellschaft, die sich mit dem Klimawandel befasst, sagte in einer Erklärung, dass die Entscheidung "den Beginn des Abbaus der brasilianischen Umweltpolitik vorwegnimmt. Sie unterwirft die Regulierungsbehörde dem regulierten Sektor. Sie ignoriert das Umwelterbe Einzigartig in Brasilien ist ein Vermögenswert, keine Verbindlichkeit, für die auch ein einziger Rechtsrahmen erforderlich ist. "

Der Exekutivsekretär des Klimaobservatoriums, Carlos Rittl, machte in einem Interview mit der Zeitung Folha de S.Paulo eine Warnung: "Wenn Brasilien Wald verliert, verliert es den Markt. Das ist nicht das, worüber die Umweltschützer sprechen." Ihm zufolge sind sie die Mitglieder selbst Agrarindustrie, die an den Verhandlungstischen für internationale Handelsabkommen von der Bedeutung der Nachhaltigkeit und des Pariser Abkommens spricht.

Die frühere Umweltministerin Marina Silva, eine bei diesen Wahlen besiegte Kandidatin, macht ebenfalls auf die Auswirkungen einer solchen Entscheidung auf den Außenhandel aufmerksam. "[Der Zusammenschluss] wird den Verbrauchern im Ausland die Idee geben, dass alle brasilianischen Agrarunternehmen, obwohl sie ihre Produktion aufgrund von Produktivitätssteigerungen gesteigert haben, dank der Zerstörung der Wälder, insbesondere im Amazonasgebiet, überleben und die Befürchtungen nichttarifärer Handelshemmnisse aufkommen lassen Vorurteile gegenüber allen ", erklärte er auf seiner offiziellen Facebook-Seite.

In einer Notiz erklärte die Koalition Brasilien für Klima, Forstwirtschaft und Landwirtschaft, eine Gruppe, die Vertreter der Agrarindustrie, Umweltschutzorganisationen, der Wissenschaft und des Finanzsektors zusammenbringt, dass die Gewerkschaft der Ministerien "ein notwendiges Kräfteverhältnis kontrollieren kann" das muss im Rahmen der öffentlichen Politik respektiert werden ". Sie befassen sich auch mit der Vorlage einer Regulierungsbehörde (des Umweltministeriums) bei einem regulierten Sektor.

Was den Agrarsektor betrifft, befürchten die Exporteure, dass brasilianische Produkte aufgrund von Umweltproblemen wie der Entwaldung im Amazonasgebiet eingestellt werden, was nun ein Problem für das neue Landwirtschaftsministerium sein wird. Dies kann dazu führen, dass Brasilien wichtige Märkte wie Europa und sogar die Vereinigten Staaten verliert (wo der Umweltaktivismus sehr stark ist, obwohl die derzeitige Regierung sich nicht sehr mit internationalen Umweltabkommen befasst).

Diese Sorge um den Außenhandel wird von der Akademie verstärkt. Nach Ansicht des Ökonomen Carlos Eduardo Frickmann Young von der Gruppe für Umweltökonomie und nachhaltige Entwicklung der Bundesuniversität Rio de Janeiro (GEMA-UFRJ) signalisiert die Umwandlung des Umweltministeriums in ein Sekretariat in einem Interview mit der Website O Eco eine Konzeption der Struktur des alten Staates und getrennt von der heutigen Welt, in der der Klimawandel und der Begriff der Nachhaltigkeit nicht nur für die öffentliche Politik, sondern auch für den Markt wichtig sind. "

Er macht besonders auf den europäischen Markt aufmerksam, auf dem die Kosten einer Klimaschutzmaßnahme sehr hoch sind, da es sich um Länder handelt, die das Klimaproblem mit großer Relevanz wahrnehmen. "Wie wollen sie mit einem Land umgehen, das genau das Gegenteil tut?", Fragt er. Der Ökonom befürchtet, dass Brasilien auf Sekundärmärkte wie Afrika oder Russland beschränkt sein wird, Länder, in denen das Klimaproblem dies nicht tut es würde als Marktbarrierefaktor dienen.

Young erinnert sich, dass es sich bei dem amerikanischen Fall um einen besonderen Fall handelt: "Obwohl die US-Bundesverwaltung darüber nicht besorgt ist, wird kein Unternehmen eine Demonstration von Aktivisten außerhalb seines Geschäfts in New York wünschen, da das verkaufte Produkt mit dem Verlust verbunden war Artenvielfalt, die Zunahme des Klimawandels oder das Verschwinden indigener Völker ".

"Es ist das schlechteste Szenario für das Umweltgebiet", sagte Paulo Artaxo, Klimatologe bei USP, in einem Interview mit Folha de S.Paulo. Er warnt vor der Gefahr, dass die Landbewohner ungestraft zuversichtlich werden, was das brasilianische Image im Außenhandel nur verschlechtern dürfte. Die Gruppe der Landbewohner, die eine lockere Umweltpolitik fordern, siegt über die Exportsektoren der Agrarindustrie, die die Schließung der Märkte befürchten.

Artaxo glaubt, dass die mögliche Ausweitung der Entwaldung Landstreitigkeiten verschärfen und zu einer Zunahme der Gewalt auf dem Land führen könnte. Neben dem Risiko, dass diese Spannung das Image Brasiliens im Außenhandel beeinträchtigt, wird die Umwandlung von Luftverschmutzung und Entwaldung in ein Problem für das Landwirtschaftsministerium brasilianische Exportprodukte für negative Kampagnen sehr anfällig machen.

Der Ökonom Carlos Young sagt, dass der brasilianische Exporteur stark in Umweltzertifizierungen und Werbekampagnen investieren muss, damit sein Produkt die Abholzungsgebühr loswerden kann. Dies wird hohe Kosten verursachen, die die Vorteile der Ausweitung von Nutztieren mit geringer Produktivität, die vor allem durch die Ausweitung der Entwaldung begünstigt werden, möglicherweise nicht überwiegen.

  • Die Entwaldung im Amazonasgebiet ist unnötig und behindert die Entwicklung der brasilianischen Wirtschaft, Gesellschaft und des Images im Ausland

Die Mitglieder von Coalizão Brasil stellten sich auch der gewählten Regierung zur Verfügung, um mehr Details über die mit dieser Fusion verbundenen Risiken zu erfahren und "die unzähligen Möglichkeiten aufzuzeigen, die das Land für eine kohlenstoffarme Wirtschaft hat".

Das Umweltministerium selbst erhielt die Entscheidung mit "Überraschung und Besorgnis". In einer am Mittwoch (31) veröffentlichten offiziellen Erklärung erklärt der derzeitige Umweltminister Edson Duarte: "Die beiden Gremien sind von immenser nationaler und internationaler Relevanz und haben ihre eigenen Agenden, die sich nur in einem kleinen Teil ihrer Befugnisse überschneiden. ""

Er hebt die Breite des Aktionsportfolios des derzeitigen Ministeriums hervor, das von der Bekämpfung der Entwaldung und der Waldbrände bis zur Förderung erneuerbarer Energien, der Lizenzierung von Sektoren, die keine Auswirkungen auf landwirtschaftliche Aktivitäten haben, wie Öl, und der Bekämpfung reicht Luftverschmutzung. Dies sind umfassende und komplexe Fragen, die laut Minister eine "angemessene und gestärkte Struktur" erfordern.

Die Erhaltung und Verteidigung der Umwelt ist eine Pflicht der öffentlichen Macht, die in Artikel 225 der Bundesverfassung verankert ist und die Existenz eines Ministeriums rechtfertigt, das sich diesem Thema widmet. Der derzeitige Minister bekräftigt den Chor der Warnungen: "Das neue Ministerium, das mit der Fusion von MMA und MAPA entstehen würde, hätte betriebliche Schwierigkeiten, die zu Schäden an beiden Tagesordnungen führen könnten. Die Volkswirtschaft würde angesichts möglicher Vergeltungsmaßnahmen leiden, insbesondere die Agrarindustrie." Handel durch Importländer. "

Das Umweltministerium (MMA) wurde 1992 während der Collor-Regierung gegründet und ist für die Formulierung und Umsetzung der nationalen Umweltpolitik verantwortlich. Das Ministerium besteht aus drei Gemeinden und einer Agentur:

  • Brasilianisches Institut für Umwelt und erneuerbare natürliche Ressourcen (Ibama), zuständig für die Genehmigung größerer Arbeiten und die Kontrolle von Umweltverstößen;
  • Chico-Mendes-Institut für den Erhalt der biologischen Vielfalt (ICMBio), zuständig für die Verwaltung der Naturschutzeinheiten des Bundes und für den Schutz gefährdeter Arten;
  • Forschungsinstitut für den Botanischen Garten von Rio de Janeiro (IBJB), zuständig für die Koordinierung der Artenliste der Flora von Brasilien und für die Bewertung des Aussterberisikos dieser Arten;
  • Nationale Wasseragentur (ANA), die sich der Durchsetzung der Ziele und Richtlinien des brasilianischen Wassergesetzes widmet.

Es ist noch nicht bekannt, was das Schicksal jeder Gemeinde in der neuen Ministerzusammensetzung ist.