Nach zweiwöchigen Verhandlungen kommen die Behörden, die sich in Polen zur COP24 treffen, zu einer Reihe von Richtlinien für die Umsetzung des Pariser Abkommens
Bild: UNFCCC
Nach zweiwöchigen Verhandlungen versammelten sich die fast 200 Menschen in Katowice, Polen, zur UN-Klimakonferenz (COP 24) und verabschiedeten am Samstag (15) einen "robusten" Satz von Richtlinien für die Umsetzung des Pariser Abkommens. Ziel ist es, die globale Erwärmung im Vergleich zum vorindustriellen Niveau deutlich unter 2 ° C zu halten.
- Die Begrenzung der globalen Erwärmung erfordert "beispiellose Veränderungen", so der UN-Bericht
Der Präsident der COP 24, Michal Kurtyka, wurde mit Applaus begrüßt, als er das Abschlussplenum der Konferenz eröffnete, das verschoben worden war. Er dankte den Hunderten von Delegierten für ihre „Geduld“ und stellte fest, dass die letzte Nacht lang gewesen war. Das allgemeine Lachen kam, als die Konferenzbildschirme einen gähnenden Delegierten zeigten; Das Treffen sollte am Freitag (14) enden.
"Katowice hat erneut die Widerstandsfähigkeit des Pariser Abkommens unter Beweis gestellt - unser solider Fahrplan für Klimaschutzmaßnahmen", sagte Patricia Espinosa, Leiterin des Sekretariats des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC), die im Namen des Generalsekretärs sprach UN-General António Guterres.
Guterres, der die Auswirkungen des Klimawandels zu einer der Hauptprioritäten seines Mandats als UN-Generalsekretär machte, reiste in den vergangenen zwei Wochen dreimal nach Katowice, um die Verhandlungen zu unterstützen, musste jedoch aufgrund wiederholter Verzögerungen vor dem Abschlussplenum aufgrund zuvor geplanter Verpflichtungen.
Das von einigen verabschiedete Richtlinienpaket, das von einigen als „Regelwerk“ bezeichnet wird, soll größere Ambitionen für Klimaschutzmaßnahmen fördern und Menschen aus allen Lebensbereichen, insbesondere den am stärksten gefährdeten, zugute kommen.
Vertrauen und Finanzierung von Klimaschutzmaßnahmen
Eine der Hauptkomponenten des „Katowice-Pakets“ ist eine detaillierte Transparenzstruktur, die das Vertrauen zwischen den Nationen in die Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels fördern soll.
Es definiert, wie die Länder Informationen über ihre nationalen Aktionspläne bereitstellen, einschließlich der Reduzierung der Treibhausgasemissionen sowie Maßnahmen zur Minderung und Anpassung.
Es wurde eine Einigung darüber erzielt, wie die Treibhausgasemissionen einheitlich berücksichtigt werden sollen. Wenn die ärmsten Länder das Gefühl haben, die festgelegten Standards nicht einhalten zu können, können sie erklären, warum und einen Plan zur Erhöhung ihrer Kapazität in dieser Hinsicht ausarbeiten.
In Bezug auf die heikle Frage der Finanzierung durch Industrieländer zur Unterstützung von Klimaschutzmaßnahmen in Entwicklungsländern enthält das Dokument eine Möglichkeit, ab 2025 über neue und ehrgeizigere Ziele zu entscheiden, basierend auf der derzeitigen Verpflichtung, jährlich 100 Milliarden US-Dollar zu mobilisieren. Jahr ab 2020.
Eine weitere bemerkenswerte Errungenschaft dieser Verhandlungen besteht darin, dass sich die Nationen darauf geeinigt haben, wie die Wirksamkeit von Klimaschutzmaßnahmen im Jahr 2023 gemeinsam bewertet werden kann und wie Fortschritte bei der Entwicklung und dem Transfer von Technologien überwacht und darüber berichtet werden können.
"Die Richtlinien, nach denen die Delegationen Tag und Nacht gearbeitet haben, sind ausgewogen und spiegeln deutlich wider, wie die Verantwortlichkeiten auf die Nationen der Welt verteilt sind", sagte Espinosa in einer Pressemitteilung. "Sie verkörpern die Tatsache, dass Länder unterschiedliche wirtschaftliche und soziale Kapazitäten und Realitäten haben und gleichzeitig die Grundlage für immer größere Ambitionen bilden."
"Obwohl einige Details im Laufe der Zeit finalisiert und verbessert werden müssen, wird das System eingerichtet", fügte sie hinzu.
Punkte, an denen kein Konsens bestand
Letztendlich stießen die Verhandlungen auf ein grundlegendes Thema, das auf der nächsten UN-Klimakonferenz, COP 25, die in Chile stattfinden soll, wieder auf dem Tisch liegen wird.
Das Thema ist in Fachkreisen als "Artikel 6" bekannt, der sich mit sogenannten "Marktmechanismen" befasst, die es den Ländern ermöglichen, einen Teil ihrer nationalen Minderungsziele zu erreichen.
Dies geschieht zum Beispiel über "Kohlenstoffmärkte" - oder "Kohlenstoffhandel", der es den Ländern ermöglicht, ihre Emissionen zu verhandeln. Das Pariser Abkommen erkennt die Notwendigkeit globaler Regeln in dieser Angelegenheit an, um die Integrität der Bemühungen aller Länder zu gewährleisten und sicherzustellen, dass jede Tonne Emissionen, die in die Atmosphäre freigesetzt werden, berücksichtigt wird.
"Seit Beginn der COP wurde sehr deutlich, dass dies ein Bereich war, der noch viel Arbeit erforderte, und dass die Details zur Operationalisierung dieses Teils des Pariser Abkommens nicht ausreichend untersucht worden waren", erklärte Espinosa und stellte fest, dass dies die meisten Länder waren bereit, Richtlinien zu Marktmechanismen zu vereinbaren und aufzunehmen, aber dass „die Unterschiede am Ende leider nicht überwunden werden konnten“.
Hauptleistungen der COP 24
Zusätzlich zu den politischen Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten über die Pariser Leitlinien waren in den vergangenen zwei Wochen in den Korridoren der COP 24 etwa 28.000 Teilnehmer anwesend, die Ideen austauschten, an kulturellen Veranstaltungen teilnahmen und Partnerschaften für sektorübergreifende und kollaborative Aktivitäten aufbauten.
Es wurden viele ermutigende Ankündigungen gemacht, insbesondere zu finanziellen Verpflichtungen für Klimaschutzmaßnahmen: Deutschland und Norwegen haben zugesagt, ihre Beiträge zum Grünen Klimafonds zu verdoppeln, der eingerichtet wurde, damit Entwicklungsländer handeln können; Die Weltbank kündigte außerdem an, ihr Engagement für Klimaschutzmaßnahmen nach 2021 auf 200 Milliarden US-Dollar zu erhöhen. Der Climate Adaptation Fund erhielt insgesamt 129 Millionen US-Dollar.
Der Privatsektor zeigte im Allgemeinen ein starkes Engagement. Zu den Höhepunkten dieser COP gehörten zwei wichtige Branchen - Sport und Mode -, die sich der Bewegung anschlossen, um ihre Geschäftspraktiken durch die Einführung von Sport für Klimaschutz und der Charta der Modebranche für die USA an den Zielen des Pariser Abkommens auszurichten Klimaschutz.
Viele andere Verpflichtungen wurden eingegangen und konkrete und inspirierende Maßnahmen ergriffen.
"Von nun an werden meine fünf Prioritäten sein: Ehrgeiz, Ehrgeiz, Ehrgeiz, Ehrgeiz und Ehrgeiz", sagte Patricia Espinosa am Ende des Plans im Namen des UN-Chefs António Guterres. „Ehrgeiz bei der Schadensminderung. Ehrgeiz in der Anpassung. Ehrgeiz im Finanzbereich. Ehrgeiz in der technischen Zusammenarbeit und Ausbildung. Ehrgeiz in technologischer Innovation “.
Um dies zu erreichen, ruft der UN-Generalsekretär am 23. September im UN-Hauptquartier in New York zu einem Klimagipfel auf, um Regierungen auf höchster Ebene einzubeziehen.
